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我国 劳务派遣制度迅猛发展的主要原因和特点

2016/8/4 16:58:41 人评论 次浏览 分类:行业新闻

        随着 我国工业化城镇化的深入推进,城乡 二元结构向一元结构的过渡,在学习借鉴欧美、日本 劳务派遣的基础上,由职 业介绍机构和劳务代理活动转型而来,负责 为企业选配人力资源的劳务派遣公司,成为 新型生产要素和人力资源配置方式,成为 我国公共就业服务体系的重要组成部分。 在国 际金融危机背景下,积极 调整劳动就业政策和社会保障制度,完善 劳务派遣立法进程和制度环境,切实 维护劳务派遣者的合法权益,对于 维护一元化劳动关系为主导的发展格局,以正规就业为主导、非正 规就业为补充的制度结构具有重要意义。 劳务 派遣是非典型的劳动雇佣关系。劳务 派遣公司从事劳动者招募聘用培训,为农村转移劳动力、下岗 失业人员和大中专毕业生,提供 专业化的职业介绍和就业服务,这是 对劳动法律政策的弹性调整,也是 转型期复杂劳动关系的特殊形式。根据“存在即合理”哲学观点来分析,劳务 派遣公司生存和发展的客观理由是,它反 映了市场经济的基本特征和本质属性,适应 了城乡二元解体的经济社会结构,适应 了企业灵活选择劳动力的内在需求,又符 合农村转移劳动力素质的阶段性特征。从本质上说,它是 市场机制引导和利益驱动下形成的,是企 业适应市场变化的劳动制度创新产物,在合 理配置人力资源和提高劳动效率,促进 城乡就业和再就业中发挥不可替代的作用。 与依 法规范经营的正规就业相比,劳务 派遣实现了劳动力使用权和处置权的分离。从用人单位来看,促进 了人事管理专业和富有效率,规避 了劳务流失和劳动纠纷的风险,提高 了专业化管理素质和核心竞争力;从劳务派遣公司而言,提高 了劳动组织的灵活性和专业化,企业 的市场准入门槛比较低,解除 劳动关系的自由裁量空间大;对于劳务派遣者来说,虽然 缺乏完整的劳动经济和社会保障权益,但有 权实现职业选择权和固定的劳动收益权。劳务 派遣公司和用人单位构成“共同雇主方”,如果 因为违约造成劳务派遣者权益受到损害,要承 担相应的连带责任并给予经济赔偿。


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