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就业 服务与就业管理规定

2016/8/4 16:40:55 人评论 次浏览 分类:行业新闻

就业 服务与就业管理规定      第一章 总 则   第一条 为了 加强就业服务和就业管理,培育和完善统一开放、竞争 有序的人力资源市场,为劳 动者就业和用人单位招用人员提供服务,根据 就业促进法等法律、行政法规,制定本规定。   第二条 劳动者求职与就业,用人单位招用人员,劳动 保障行政部门举办的公共就业服务机构和经劳动保障行政部门审批的职业中介机构从事就业服务活动,适用本规定。   本规定所称用人单位,是指 在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办 非企业单位等组织,以及 招用与之建立劳动关系的劳动者的国家机关、事业单位、社会团体。   第三条 县级 以上劳动保障行政部门依法开展本行政区域内的就业服务和就业管理工作。   第二章 求职与就业   第四条 劳动 者依法享有平等就业的权利。劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教 信仰等不同而受歧视。   第五条 农村 劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的就业权利,不得 对农村劳动者进城就业设置歧视性限制。   第六条 劳动 者依法享有自主择业的权利。劳动者年满16周岁,有劳 动能力且有就业愿望的,可凭本人身份证件,通过 公共就业服务机构、职业 中介机构介绍或直接联系用人单位等渠道求职。   第七条 劳动者求职时,应当 如实向公共就业服务机构或职业中介机构、用人 单位提供个人基本情况以及与应聘岗位直接相关的知识技能、工作经历、就业现状等情况,并出示相关证明。   第八条 劳动 者应当树立正确的择业观念,提高 就业能力和创业能力。   国家 鼓励劳动者在就业前接受必要的职业教育或职业培训,鼓励 城镇初高中毕业生在就业前参加劳动预备制培训。   国家 鼓励劳动者自主创业、自谋职业。各级 劳动保障行政部门应当会同有关部门,简化程序,提高效率,为劳动者自主创业、自谋 职业提供便利和相应服务。   第三章 招用人员   第九条 用人 单位依法享有自主用人的权利。用人单位招用人员,应当 向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件。   第十条 用人 单位可以通过下列途径自主招用人员:   (一)委托 公共就业服务机构或职业中介机构;   (二)参加职业招聘洽谈会;   (三)委托报纸、广播、电视、互联 网站等大众传播媒介发布招聘信息;   (四)利用本企业场所、企业 网站等自有途径发布招聘信息;   (五)其他合法途径。   第十一条 用人单位委托 公共就业服务机构或职业中介机构招用人员,或者 参加招聘洽谈会时,应当 提供招用人员简章,并出示营业执照(副本)或者 有关部门批准其设立的文件、经办 人的身份证件和受用人单位委托的证明。   招用 人员简章应当包括用人单位基本情况、招用人数、工作内容、招录条件、劳动报酬、福利待遇、社会保险等内容,以及法律、法规规定的其他内容。   第十二条 用人单位招用人员时,应当 依法如实告知劳动者有关工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动 报酬以及劳动者要求了解的其他情况。   用人 单位应当根据劳动者的要求,及时 向其反馈是否录用的情况。   第十三条 用人 单位应当对劳动者的个人资料予以保密。公开 劳动者的个人资料信息和使用劳动者的技术、智力成果,须经 劳动者本人书面同意。   第十四条 用人 单位招用人员不得有下列行为:   (一)提供虚假招聘信息,发布虚假招聘广告;   (二)扣押 被录用人员的居民身份证和其他证件;   (三)以担 保或者其他名义向劳动者收取财物;   (四)招用未满16周岁 的未成年人以及国家法律、行政 法规规定不得招用的其他人员;   (五)招用 无合法身份证件的人员;   (六)以招 用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。   第十五条 用人 单位不得以诋毁其他用人单位信誉、商业 贿赂等不正当手段招聘人员。   第十六条 用人 单位在招用人员时,除国 家规定的不适合妇女从事的工种或者岗位外,不得 以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。   用人单位录用女职工,不得 在劳动合同中规定限制女职工结婚、生育的内容。   第十七条 用人单位招用人员,应当 依法对少数民族劳动者给予适当照顾。   第十八条 用人单位招用人员,不得歧视残疾人。   第十九条 用人单位招用人员,不得 以是传染病病原携带者为由拒绝录用。但是,经医 学鉴定传染病病原携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前,不得从事法律、行政 法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使传染病扩散的工作。   用人单位招用人员,除国家法律、行政 法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作外,不得 强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准。   第二十条 用人 单位发布的招用人员简章或招聘广告,不得包含歧视性内容。   第二十一条 用人 单位招用从事涉及公共安全、人身健康、生命 财产安全等特殊工种的劳动者,应当 依法招用持相应工种职业资格证书的人员;招用 未持相应工种职业资格证书人员的,须组 织其在上岗前参加专门培训,使其 取得职业资格证书后方可上岗。   第二十二条 用人 单位招用台港澳人员后,应当 按有关规定到当地劳动保障行政部门备案,并为其办理《台港澳人员就业证》。   第二十三条 用人单位招用外国人,应当在外国人入境前,按有 关规定到当地劳动保障行政部门为其申请就业许可,经批准并获得《中华 人民共和国外国人就业许可证书》后方可招用。   用人 单位招用外国人的岗位必须是有特殊技能要求、国内 暂无适当人选的岗位,并且 不违反国家有关规定。   第四章 公共就业服务   第二十四条 县级 以上劳动保障行政部门统筹管理本行政区域内的公共就业服务工作,根据 政府制定的发展计划,建立 健全覆盖城乡的公共就业服务体系。   公共 就业服务机构根据政府确定的就业工作目标任务,制定就业服务计划,推动 落实就业扶持政策,组织 实施就业服务项目,为劳 动者和用人单位提供就业服务,开展 人力资源市场调查分析,并受 劳动保障行政部门委托经办促进就业的相关事务。   第二十五条 公共 就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务:   (一)就业政策法规咨询;   (二)职业供求信息、市场 工资指导价位信息和职业培训信息发布;   (三)职业指导和职业介绍;   (四)对就 业困难人员实施就业援助;   (五)办理就业登记、失业登记等事务;   (六)其他公共就业服务。   第二十六条 公共 就业服务机构应当积极拓展服务功能,根据 用人单位需求提供以下服务:   (一)招聘用人指导服务;   (二)代理招聘服务;   (三)跨地区人员招聘服务;   (四)企业 人力资源管理咨询等专业性服务;   (五)劳动 保障事务代理服务;   (六)为满 足用人单位需求开发的其他就业服务项目。   公共 就业服务机构从事劳动保障事务代理业务,须经 县级以上劳动保障行政部门批准。   第二十七条 公共 就业服务机构应当加强职业指导工作,配备专(兼)职职业指导工作人员,向劳 动者和用人单位提供职业指导服务。   职业 指导工作人员经过专业资格培训并考核合格,获得 相应的国家职业资格证书方可上岗。   公共 就业服务机构应当为职业指导工作提供相应的设施和条件,推动 职业指导工作的开展,加强 对职业指导工作的宣传。   第二十八条 职业 指导工作包括以下内容:   (一)向劳 动者和用人单位提供国家有关劳动保障的法律法规和政策、人力 资源市场状况咨询;   (二)帮助 劳动者了解职业状况,掌握求职方法,确定择业方向,增强择业能力;   (三)向劳 动者提出培训建议,为其 提供职业培训相关信息;   (四)开展 对劳动者个人职业素质和特点的测试,并对 其职业能力进行评价;   (五)对妇女、残疾人、少数 民族人员及退出现役的军人等就业群体提供专门的职业指导服务;   (六)对大中专学校、职业院校、技工 学校学生的职业指导工作提供咨询和服务;   (七)对准 备从事个体劳动或开办私营企业的劳动者提供创业咨询服务;   (八)为用 人单位提供选择招聘方法、确定 用人条件和标准等方面的招聘用人指导;   (九)为职 业培训机构确立培训方向和专业设置等提供咨询参考。   第二十九条 公共 就业服务机构在劳动保障行政部门的指导下,组织 实施劳动力资源调查和就业、失业状况统计工作。   第三十条 公共 就业服务机构应当针对特定就业群体的不同需求,制定 并组织实施专项计划。   公共 就业服务机构应当根据服务对象的特点,在一 定时期内为不同类型的劳动者、就业 困难对象或用人单位集中组织活动,开展专项服务。   公共 就业服务机构受劳动保障行政部门委托,可以 组织开展促进就业的专项工作。   第三十一条 县级 以上公共就业服务机构建立综合性服务场所,集中 为劳动者和用人单位提供一站式就业服务,并承 担劳动保障行政部门安排的其他工作。   街道、乡镇、社区 公共就业服务机构建立基层服务窗口,开展 以就业援助为重点的公共就业服务,实施 劳动力资源调查统计,并承 担上级劳动保障行政部门安排的其他就业服务工作。   公共 就业服务机构使用全国统一标识。   第三十二条 公共 就业服务机构应当不断提高服务的质量和效率。   公共 就业服务机构应当加强内部管理,完善服务功能,统一服务流程,按照 国家制定的服务规范和标准,为劳 动者和用人单位提供优质高效的就业服务。   公共 就业服务机构应当加强工作人员的政策、业务和服务技能培训,组织职业指导人员、职业信息分析人员、劳动 保障协理员等专业人员参加相应职业资格培训。   公共 就业服务机构应当公开服务制度,主动接受社会监督。   第三十三条 县级 以上劳动保障行政部门和公共就业服务机构应当按照劳动保障信息化建设的统一规划、标准和规范,建立 完善人力资源市场信息网络及相关设施。   公共 就业服务机构应当逐步实行信息化管理与服务,在城 市内实现就业服务、失业保险、就业 培训信息共享和公共就业服务全程信息化管理,并逐 步实现与劳动工资信息、社会 保险信息的互联互通和信息共享。   第三十四条 公共 就业服务机构应当建立健全人力资源市场信息服务体系,完善职业供求信息、市场 工资指导价位信息、职业培训信息、人力 资源市场分析信息的发布制度,为劳动者求职择业、用人 单位招用人员以及培训机构开展培训提供支持。   第三十五条 县级 以上劳动保障行政部门应当按照信息化建设统一要求,逐步 实现全国人力资源市场信息联网。其中,城市 应当按照劳动保障数据中心建设的要求,实现 网络和数据资源的集中和共享;省、自治 区应当建立人力资源市场信息网省级监测中心,对辖 区内人力资源市场信息进行监测;劳动 保障部设立人力资源市场信息网全国监测中心,对全 国人力资源市场信息进行监测和分析。   第三十六条 县级 以上劳动保障行政部门应当对公共就业服务机构加强管理,定期 对其完成各项任务情况进行绩效考核。   第三十七条 公共 就业服务经费纳入同级财政预算。各级 劳动保障行政部门和公共就业服务机构应当根据财政预算编制的规定,依法 编制公共就业服务年度预算,报经 同级财政部门审批后执行。   公共 就业服务机构可以按照就业专项资金管理相关规定,依法 申请公共就业服务专项扶持经费。   公共 就业服务机构接受社会各界提供的捐赠和资助,按照 国家有关法律法规管理和使用。   公共 就业服务机构为用人单位提供的服务,应当规范管理,严格控制服务收费。确需收费的,具体 项目由省级劳动保障行政部门会同相关部门规定。   第三十八条 公共 就业服务机构不得从事经营性活动。   公共 就业服务机构举办的招聘会,不得 向劳动者收取费用。   第三十九条 各级 残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构是公共就业服务机构的组成部分,负责 为残疾劳动者提供相关就业服务,并经 劳动保障行政部门委托,承担 残疾劳动者的就业登记、失业登记工作。   第五章 就业援助   第四十条 公共 就业服务机构应当制定专门的就业援助计划,对就 业援助对象实施优先扶持和重点帮助。   本规 定所称就业援助对象包括就业困难人员和零就业家庭。就业 困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去 土地等原因难以实现就业,以及 连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就 业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民家庭。   对援 助对象的认定办法,由省 级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。   第四十一条 就业 困难人员和零就业家庭可以向所在地街道、社区 公共就业服务机构申请就业援助。经街道、社区 公共就业服务机构确认属实的,纳入就业援助范围。   第四十二条 公共 就业服务机构应当建立就业困难人员帮扶制度,通过 落实各项就业扶持政策、提供就业岗位信息、组织 技能培训等有针对性的就业服务和公益性岗位援助,对就 业困难人员实施优先扶持和重点帮助。   在公 益性岗位上安置的就业困难人员,按照 国家规定给予岗位补贴。   第四十三条 公共 就业服务机构应当建立零就业家庭即时岗位援助制度,通过 拓宽公益性岗位范围,开发 各类就业岗位等措施,及时 向零就业家庭中的失业人员提供适当的就业岗位,确保 零就业家庭至少有一人实现就业。   第四十四条 街道、社区 公共就业服务机构应当对辖区内就业援助对象进行登记,建立专门台账,实行 就业援助对象动态管理和援助责任制度,提供及时、有效的就业援助。   第六章 职业中介服务   第四十五条 县级 以上劳动保障行政部门应当加强对职业中介机构的管理,鼓励其提高服务质量,发挥 其在促进就业中的作用。   本规 定所称职业中介机构,是指由法人、其他 组织和公民个人举办,为用 人单位招用人员和劳动者求职提供中介服务以及其他相关服务的经营性组织。   政府 部门不得举办或者与他人联合举办经营性的职业中介机构。   第四十六条 从事职业中介活动,应当遵循合法、诚实信用、公平、公开的原则。   禁止 任何组织或者个人利用职业中介活动侵害劳动者和用人单位的合法权益。   第四十七条 职业 中介实行行政许可制度。设立 职业中介机构或其他机构开展职业中介活动,须经 劳动保障行政部门批准,并获 得职业中介许可证。   经批 准获得职业中介许可证的职业中介机构,应当 持许可证向工商行政管理部门办理登记。   未经 依法许可和登记的机构,不得 从事职业中介活动。   职业 中介许可证由劳动和社会保障部统一印制并免费发放。   第四十八条 设立 职业中介机构应当具备下列条件:   (一)有明 确的机构章程和管理制度;   (二)有开 展业务必备的固定场所、办公 设施和一定数额的开办资金;   (三)有一 定数量具备相应职业资格的专职工作人员;   (四)法律、法规规定的其他条件。   第四十九条 设立职业中介机构,应当 向当地县级以上劳动保障行政部门提出申请,提交下列文件:   (一)设立申请书;   (二)机构 章程和管理制度草案;   (三)场所使用权证明;   (四)注册资本(金)验资报告;   (五)拟任 负责人的基本情况、身份证明;   (六)具备 相应职业资格的专职工作人员的相关证明;   (七)法律、法规规定的其他文件。   第五十条 劳动 保障行政部门接到设立职业中介机构的申请后,应当 自受理申请之日起20日内审理完毕。对符合条件的,应当予以批准;不予批准的,应当说明理由。   劳动 保障行政部门对经批准设立的职业中介机构实行年度审验。   职业 中介机构的具体设立条件、审批和年度审验程序,由省 级劳动保障行政部门统一规定。   第五十一条 职业 中介机构变更名称、住所、法定 代表人等或者终止的,应当 按照设立许可程序办理变更或者注销登记手续。   设立分支机构的,应当 在征得原审批机关的书面同意后,由拟 设立分支机构所在地县级以上劳动保障行政部门审批。   第五十二条 职业 中介机构可以从事下列业务:   (一)为劳 动者介绍用人单位;   (二)为用 人单位和居民家庭推荐劳动者;   (三)开展职业指导、人力 资源管理咨询服务;   (四)收集 和发布职业供求信息;   (五)根据 国家有关规定从事互联网职业信息服务;   (六)组织职业招聘洽谈会;   (七)经劳 动保障行政部门核准的其他服务项目。   第五十三条 职业 中介机构应当在服务场所明示营业执照、职业中介许可证、服务项目、收费标准、监督 机关名称和监督电话等,并接 受劳动保障行政部门及其他有关部门的监督检查。   第五十四条 职业 中介机构应当建立服务台账,记录服务对象、服务过程、服务 结果和收费情况等,并接 受劳动保障行政部门的监督检查。   第五十五条 职业 中介机构提供职业中介服务不成功的,应当 退还向劳动者收取的中介服务费。   第五十六条 职业 中介机构租用场地举办大规模职业招聘洽谈会,应当 制定相应的组织实施办法和安全保卫工作方案,并向 批准其设立的机关报告。   职业 中介机构应当对入场招聘用人单位的主体资格真实性和招用人员简章真实性进行核实。   第五十七条 职业 中介机构为特定对象提供公益性就业服务的,可以 按照规定给予补贴。可以 给予补贴的公益性就业服务的范围、对象、服务效果和补贴办法,由省 级劳动保障行政部门会同有关部门制定。   第五十八条 禁止 职业中介机构有下列行为:   (一)提供虚假就业信息;   (二)发布 的就业信息中包含歧视性内容;   (三)伪造、涂改、转让职业中介许可证;   (四)为无 合法证照的用人单位提供职业中介服务;   (五)介绍未满16周岁的未成年人就业;   (六)为无 合法身份证件的劳动者提供职业中介服务;   (七)介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业;   (八)扣押 劳动者的居民身份证和其他证件,或者 向劳动者收取押金;   (九)以暴力、胁迫、欺诈 等方式进行职业中介活动;   (十)超出 核准的业务范围经营;   (十一)其他违反法律、法规规定的行为。   第五十九条 县级 以上劳动保障行政部门应当依法对经审批设立的职业中介机构开展职业中介活动进行监督指导,定期 组织对其服务信用和服务质量进行评估,并将 评估结果向社会公布。   县级 以上劳动保障行政部门应当指导职业中介机构开展工作人员培训,提高服务质量。   县级 以上劳动保障行政部门对在诚信服务、优质 服务和公益性服务等方面表现突出的职业中介机构和个人,报经 同级人民政府批准后,给予表彰和奖励。   第六十条 设立 外商投资职业中介机构以及职业中介机构从事境外就业中介服务的,按照有关规定执行。   第七章 就业与失业管理   第六十一条 劳动 保障行政部门应当建立健全就业登记制度和失业登记制度,完善 就业管理和失业管理。   公共 就业服务机构负责就业登记与失业登记工作,建立专门台帐,及时、准确 地记录劳动者就业与失业变动情况,并做好相应统计工作。   就业 登记和失业登记在各省、自治区、直辖 市范围内实行统一的就业失业登记证(以下简称登记证),向劳动者免费发放,并注 明可享受的相应扶持政策。   就业登记、失业 登记的具体程序和登记证的样式,由省 级劳动保障行政部门规定。   第六十二条 劳动 者被用人单位招用的,由用 人单位为劳动者办理就业登记。用人 单位招用劳动者和与劳动者终止或者解除劳动关系,应当 到当地公共就业服务机构备案,为劳 动者办理就业登记手续。用人单位招用人员后,应当于录用之日起30日内办理登记手续;用人 单位与职工终止或者解除劳动关系后,应当于15日内办理登记手续。   劳动 者从事个体经营或灵活就业的,由本人在街道、乡镇 公共就业服务机构办理就业登记。   就业 登记的内容主要包括劳动者个人信息、就业类型、就业时间、就业单位以及订立、终止 或者解除劳动合同情况等。就业登记的具体内容和所需材料由省 级劳动保障行政部门规定。   公共就业服务机构应当对用人单位办理就业登记及相关手续设立专门服务窗口,简化程序,方便用人单位办理。   第六十三条 在法定劳动年龄内,有劳动能力,有就业要求,处于无业状态的城镇常住人员,可以到公共就业服务机构进行失业登记。其中,没有就业经历的城镇户籍人员,在户籍所在地登记;农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地稳定就业满6个月的,失业后可以在常住地登记。   第六十四条 劳动者进行失业登记时,须持本人身份证件和证明原身份的有关证明;有单位就业经历的,还须持与原单位终止、解除劳动关系或者解聘的证明。   登记失业人员凭登记证享受公共就业服务和就业扶持政策;其中符合条件的,按规定申领失业保险金。   登记失业人员应当定期向公共就业服务机构报告就业失业状况,积极求职,参加公共就业服务机构安排的就业培训。   第六十五条 失业登记的范围包括下列失业人员:   (一)年满16周岁,从各类学校毕业、肄业的;   (二)从企业、机关、事业单位等各类用人单位失业的;   (三)个体工商户业主或私营企业业主停业、破产停止经营的;   (四)承包土地被征用,符合当地规定条件的;   (五)军人退出现役、且未纳入国家统一安置的;   (六)刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的;   (七)各地确定的其他失业人员。   第六十六条 登记失业人员出现下列情形之一的,由公共就业服务机构注销其失业登记:   (一)被用人单位录用的;   (二)从事个体经营或创办企业,并领取工商营业执照的;   (三)已从事有稳定收入的劳动,并且月收入不低于当地最低工资标准的;   (四)已享受基本养老保险待遇的;   (五)完全丧失劳动能力的;   (六)入学、服兵役、移居境外的;   (七)被判刑收监执行或被劳动教养的;   (八)终止就业要求或拒绝接受公共就业服务的;   (九)连续6个月未与公共就业服务机构联系的;   (十)已进行就业登记的其他人员或各地规定的其他情形。   第八章 罚 则   第六十七条 用人单位违反本规定第十四条第(二)、(三)项规定的,按照劳动合同法第八十四条的规定予以处罚;用人单位违反第十四条第(四)项规定的,按照国家禁止使用童工和其他有关法律、法规的规定予以处罚。用人单位违反第十四条第(一)、(五)、(六)项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。   第六十八条 用人单位违反本规定第十九条第二款规定,在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时,将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。   第六十九条 违反本规定第三十八条规定,公共就业服务机构从事经营性职业中介活动向劳动者收取费用的,由劳动保障行政部门责令限期改正,将违法收取的费用退还劳动者,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。   第七十条 违反本规定第四十七条规定,未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的,由劳动保障行政部门或者其他主管部门按照就业促进法第六十四条规定予以处罚。   第七十一条 职业中介机构违反本规定第五十三条规定,未明示职业中介许可证、监督电话的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;未明示收费标准的,提请价格主管部门依据国家有关规定处罚;未明示营业执照的,提请工商行政管理部门依据国家有关规定处罚。   第七十二条 职业中介机构违反本规定第五十四条规定,未建立服务台账,或虽建立服务台账但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。   第七十三条 职业中介机构违反本规定第五十五条规定,在职业中介服务不成功后未向劳动者退还所收取的中介服务费的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。   第七十四条 职业中介机构违反本规定第五十八条第(一)、(三)、(四)、(八)项规定的,按照就业促进法第六十五条、第六十六条规定予以处罚。违反本规定第五十八条第(五)项规定的,按照国家禁止使用童工的规定予以处罚。违反本规定第五十八条其他各项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没有违法所得的,可处以一万元以下的罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得三倍的罚款,但最高不得超过三万元;情节严重的,提请工商部门依法吊销营业执照;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。   第七十五条 用人单位违反本规定第六十二条规定,未及时为劳 动者办理就业登记手续的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。   第九章 附 则   第七十六条 省、自治区、直辖市劳动保障行政部门可以根据本规定制定实施细则。   第七十七条 本规定自2008年1月1日起施行。劳动部1994年10月27日颁布的《职业指导办法》、劳动和社会保障部2000年12月8日颁布的《劳动力市场管理规定》同时废止。


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