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人社部:养老保险全国统筹

2016/7/1 11:21:58 人评论 次浏览 分类:企业新闻

随着 我国进入老龄化社会,养老的问题日益凸显。社保基金账面亏空、延迟 退休等种种传闻引起人们的焦虑:中国人将如何养老?如何 让百姓不为养老的事情担忧,成为 政府部门面临的重要问题。

人社 部部长尹蔚民表示,养老 保险目前总体运行是平稳的。2014年,企业 职工养老保险的总收入是2.33万亿元,总支出是1.98万亿元,当期的结余是3458亿元,累计的结余是3.06万亿元。但是 养老保险基金未来收支平衡面临巨大的压力。其中,人口 老龄化对养老保险基金收支平衡影响巨大。

据测算,我国目前60岁以 上的老年人口已经达到了14.9%,到2020年将达到19.3%,而到2050年将达38.6%,而在这个过程中,劳动 年龄人口的绝对数在下降。与此 相关联的是抚养比。目前,职工 养老保险的抚养比是3.04:1,也就是3个人养1个人,到了2020年将下降到2.94:1,到2050年将下降到1.3:1。

解决 收支平衡问题需要综合施策。“首先 要加大扩面征缴力度,扣除 在校学生和学龄前儿童,其他 人都应纳入养老保障制度体系。”尹蔚民说,目前还有近2亿人 未纳入养老保险范围。今后,职工 养老保险将实施全国统筹,而全 国统筹方案力争在2015年出台。

按现行规定,养老 保险基金只能买国债、存银行。“好处 是保障了基金的安全,但问 题是没有实现保值增值。从前几年的情况来看,收益率还低于CPI,实际上处于贬值状态。”尹蔚民透露,养老 保险基金投资运营基本方案已形成,有望 于下半年按程序报请党中央、国务院审定。

尹蔚民介绍,养老 金投资运营将坚持市场化原则,由专 业投资机构按照市场规律进行投资运营,坚持多元化投资方向。除了继续购买国债、存银行外,会选择一些效益较好、有升 值前景的项目进行投资,但会 特别注意规避风险。

延迟 退休政策也被视为保障养老保险制度可持续发展的重要措施。但目前,社会 对延迟退休的问题还没有形成共识。

尹蔚民表示,延迟 退休方案的制定会充分考虑社会各界的意见和看法,使方案更周到。一是 会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏;二是会“小步徐趋、渐进到位”,就是 说每年只会延长几个月的退休年龄,经过 相当长的时间达到规定的法定退休年龄;三是 会有一个社会预告。他进一步明确,希望 今年能够把这个方案制定出来,明年 在报经中央同意以后向社会征求意见,根据 征求意见的情况修改完善,后年正式推出。

阅读转载:http://www.zhonghahr.com/news/show-115.html

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